Plan Estatal de Investigaci贸n Cient铆fica, T茅cnica y de Innovaci贸n 2021-2023

El Consejo de ministros ha aprobado el 15Jun2021 el Plan Estatal de Investigaci贸n Cient铆fica, T茅cnica y de Innovaci贸n (PEICTI) para el per铆odo 2021-2023, en el que se concretan las acciones e inversiones que se acometer谩n en ciencia e innovaci贸n en la Administraci贸n General de Estado. El Plan se estructura en torno a las l铆neas definidas en la Estrategia Espa帽ola de Ciencia Tecnolog铆a y de Innovaci贸n 2021-2027, y establece el desarrollo de una carrera cient铆fica dirigida a favorecer la estabilidad y el relevo generacional del personal investigador.

El PEICTI 2021-2023 est谩 dirigido a todos los agentes del Sistema Espa帽ol de Ciencia, Tecnolog铆a e Innovaci贸n, tanto p煤blicos como privados, que ser谩n responsables de la ejecuci贸n de las actividades de I+D+I propuestas, de la difusi贸n y promoci贸n de sus resultados y de la prestaci贸n de servicios de I+D+I para el progreso del conjunto de la sociedad y la econom铆a espa帽olas.

El nuevo Plan est谩 integrado por cuatro programas estatales, organizados en torno a los objetivos de la Estrategia Espa帽ola de Ciencia y Tecnolog铆a y de Innovaci贸n, y que convergen en la necesidad de dar respuesta a los grandes desaf铆os de la sociedad e impulsar la competitividad y el crecimiento de la econom铆a espa帽ola, poniendo, para ello, los recursos e instrumentos necesarios a disposici贸n de los agentes del Sistema Espa帽ol de Ciencia, Tecnolog铆a e Innovaci贸n. Su ejecuci贸n est谩 marcada por la transversalidad: implica directamente a 12 ministerios y sus unidades y entidades dependientes, integrando as铆 toda la actividad de la Administraci贸n General de Estado en I+D+I.

La financiaci贸n de las actuaciones recogidas en el Plan se llevar谩 a cabo a trav茅s de diferentes instrumentos que incluyen subvenciones, ayudas no reembolsables o parcialmente reembolsables, pr茅stamos, contrataci贸n p煤blica o mecanismos de inversi贸n. Adem谩s de los fondos procedentes de los Presupuestos Generales del Estado, las actuaciones previstas en el Plan podr谩n contar con otras fuentes de financiaci贸n como son los fondos europeos, y en especial el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo y los fondos procedentes del Mecanismo de Recuperaci贸n y Resiliencia.

Estos son sus principales objetivos y novedades:

  • Mejorar el modelo de gesti贸n, estableciendo una financiaci贸n por objetivos. Para ello, se prev茅 la creaci贸n de un comit茅 de seguimiento con representaci贸n del Ministerio de Ciencia e Innovaci贸n, agencias financiadoras y representantes de los ministerios que participan en el plan. Se realizar谩n, adem谩s, informes peri贸dicos de seguimiento para evaluar el impacto de las medidas desarrolladas y dise帽ar las actividades del pr贸ximo Plan Estatal 2024-2027.
  • Fomentar el relevo generacional, impulsando la atracci贸n de talento mediante el desarrollo de una carrera cient铆fica en la que se propone la creaci贸n de un nuevo contrato de incorporaci贸n al sistema p煤blico de investigaci贸n que mejore sustancialmente el modelo de contrataci贸n temporal actual. Con el objetivo de fomentar la excelencia y la atracci贸n de talento, el personal investigador dispondr谩 de una modalidad de ayudas para el desarrollo de su l铆nea de investigaci贸n. Adem谩s, se reforzar谩n las convocatorias para la contrataci贸n de postdoctorales y de doctorandos en centros de investigaci贸n, universidades y empresas.
  • Impulso de la investigaci贸n en l铆neas estrat茅gicas 芦top-down禄, mediante la creaci贸n de nuevas convocatorias de proyectos de generaci贸n de conocimiento, tanto transversales como en 谩reas concretas, y en l铆neas orientadas al sector p煤blico o a la colaboraci贸n p煤blico-privada.
  • Particular foco en salud y medicina de vanguardia. Se elaborar谩 una Estrategia Nacional de Medicina de Precisi贸n para mejorar el diagn贸stico, tratamiento y capacidad de predicci贸n de enfermedades mediante el an谩lisis e integraci贸n de datos moleculares, cl铆nicos y factores sociales, ambientales y de conducta. Esta Estrategia Incluir谩 el desarrollo de la medicina gen贸mica, las terapias avanzadas, la ciencia de datos en salud y la medicina predictiva.
  • Dise帽o conjunto entre el Gobierno y las Comunidades Aut贸nomas de los denominados Planes Complementarios como nueva herramienta de coordinaci贸n y co-gobernanza de la Administraci贸n General de Estado y las Comunidades Aut贸nomas, que permitir谩n establecer programas plurianuales de investigaci贸n e innovaci贸n en torno a 谩reas de inter茅s estrat茅gico con financiaci贸n estatal, auton贸mica y de la Uni贸n Europea.
  • Protagonismo en la construcci贸n del Espacio Europeo de Investigaci贸n, mediante actuaciones dirigidas a facilitar la participaci贸n de Espa帽a en Horizonte Europa y la colaboraci贸n cient铆fica con otros pa铆ses de nuestro entorno.
  • Intensificar los incentivos a la transferencia, reforzando el v铆nculo entre investigaci贸n e innovaci贸n, para ayudar a trasladar los avances cient铆ficos a modelos de negocio viables y rentables. Ello se realizar谩 mediante los siguientes instrumentos:
    • Refuerzo de los contratos 芦Torres Quevedo芦, consistentes en ayudas de tres a帽os que cofinancian la incorporaci贸n de investigadores a empresas con capacidades de I+D+I acreditadas, a fin de apoyar la inversi贸n empresarial en I+D+I;
    • Refuerzo del programa NEOTEC, orientado a la creaci贸n de empresas de base tecnol贸gica, facilitando la contrataci贸n de personal investigador en dichas empresas;
    • Ayudas para PyMEs con 芦Sello de Excelencia Europeo禄 que no hayan alcanzado la segunda fase del programa EIC, que permita la validaci贸n de su tecnolog铆a. Asimismo, se generar谩 un fondo de transferencia de conocimiento para la creaci贸n de 芦start-ups禄 de base tecnol贸gica;
    • Medidas contrac铆clicas en I+D+I para garantizar la estabilidad de la inversi贸n, evitando que disminuya en ciclos adversos, que se complementan con otras de car谩cter m谩s transversal como son las Misiones, las acciones de transferencia y la industria de la ciencia.